守牢业主“钱袋子”！厦门整治物业公共收益，推动好小区建设

　　“过去只知道有公共收益，但收入多少、花在哪里，都不清楚。现在物业服务企业按要求设立公共收益专户，收支要公示。物业公共收益‘点题整治’帮我们算清了‘收益账’。”家住思明区的居民陈明感慨道。

　　公共收益关系业主的权益，是业主的“钱袋子”。如何管好“钱袋子”，让业主放心、舒心?

　　今年来，在省住建厅、市纪委监委和驻局纪检监察组的监督推动下，市住房和建设局聚焦群众关心的“关键小事”，以“点题整治”为突破点，通过整治物业公共收益，切实为小区算好“收益账”， 守牢业主“钱袋子”。发挥示范引`领作用，评选物业管理典型，全力打造物业管理民生治理品牌，以实际举措推动好小区、好社区建设。

　　专项整治 让公共收益晾晒在阳光下

　　目前，厦门已推动全市全部1479个住宅物业小区公共收益公示率、银行开户率和占用小区公共空间、改变物业服务用房用途整治整改，率先实现“三个100%”;化解群众急难愁盼问题939件，督促191个住宅物业小区补缴公共收益、日常专项维修资金2071.43万元，促使1479个小区将累计超3亿元的公共收益纳入专户管理，让公共收益晾晒在阳光下……

　　这样的成绩，得益于市住房和建设局于今年开展的专项整治行动——紧盯群众反映突出的问题，将日常专项维修资金、公摊水电费违规使用和分摊，公示缺失等问题纳入“点题整治”范围。按照“3个100%、5个更加”的目标要求，制订整治工作方案，明确整治工作标准，分解任务清单，压实工作职责，推动整治工作扎实开展、持续见效。

　　物业服务事项多、内容杂，管理部门间存在信息不对称、协同不畅等问题，需要攥紧拳头、形成合力。专项整治期间，我市设立市区两级工作专班，完善定期联席会议与专题会商制度，确保动态跟踪与督导工作有效开展，确保问题早发现、早解决。

　　为了畅通沟通反馈渠道，破`解“找不到”的问题，市住房和建设局采取“开门办整治”策略，通过多渠道宣传普及业主权益，公布投诉举报途径，组织群众召开恳谈会，邀请纪委监委党风室、党风政风监督员深入小区，开展“回头看”与“茶桌仔”活动，倾听群众呼声。据统计，今年4月以来，已先后组织恳谈会92场，150人次的人大代表、政协委员参加了恳谈督导。

　　管常治长 促进物业服务企业严格规范管理

　　要实现小区治理长效，仅靠督导、整治等办法是不够的，关键要让物业服务企业“不敢占”“不能占”。为此，市住房和建设局坚持多措并举，围绕物业公共收益第三方核查中遇到的共性问题全面排查、研究，剖析原因，理清思路，紧抓监督贯穿收、支、用、管全过程、各环节，以“督公示”和“推记账”“强审计”为着力点，着力实现管常治长，促进物业服务企业严格规范管理。

　　一方面，规范资金公示，在全市推广使用公共收益经营合同清单、公示总表及收支明细表示范文本，增加“i厦门”手机App、市住房和建设局微信公众号、“住厦来”小程序等线上公示查询渠道。同时，强化资金监督，总结推广第三方统一代理记账制度。目前，金域华府、华润橡树湾、国贸天悦等99个小区均已成功实施。此外，通过政`府购买服务的方式引入第三方审计，对群众反映强烈的住宅小区公共收益进行审计核查，主管部门依据审计结果督促整改。

　　我市还着力构建“4+3+2”常态长效机制，全方位、多层次地补全并强化物业服务管理的制度链条。包括，“4”本工具书——编印《物业管理法律法规汇编》《物业管理人员服务手册》《物业服务企业管理服务手册》及《业主委员会工作指导手册》，为物业管理提供全面细致的操作指南;“3”份指导文件——加快推进物业业主共有资金监管、物业管理区域公共空间使用管理，以及业主参与权和监督权的指导，为物业管理规范化运作奠定坚实基础;持续推广的“2”项制度——小区公摊水电费分摊规则与小区公共收益示范文本，作为“点题整治”的配套成果，进一步推动物业小区共有资金透明化、规范化管理。

　　示范引`领 以培塑典型引`领行业发展

　　为深化物业管理改革、全面提升居民幸福感与满意度，市住房和建设局坚持以党建引`领，深度融合物业公共收益“点题整治”工作，精心策划开展首批物业管理典型小区选拔与树立活动。

　　今年8月底，市住房和建设局印发《厦门市2024年度物业管理典型选树实施方案》，针对“美好家园”“红色物业”及“公共收益管理规范”三类典型小区。被选树为典型的住宅物业小区，其物业服务企业及项目经理将分别获得信用加分，并享受相关政策支持，实行正向激励和扶持。

　　为确保选树典型的服务水平，我市制定一套严格的选树标准。包括党建引`领机制完善、业主委员会和临时物业管理委员会运行规范、物业管理服务规范高效、部门执法和专项服务进小区4个方面。其中，物业管理服务规范高效，具体衡量标准包括：小区物业服务信息和收费信息公开规范，小区公共收益管理、使用、支出规范，小区公共空间明晰且未发生占用情况，小区日常专项维修资金、公共水电费管理规范、依法依约使用分摊等。

　　经过专家组的严格评审与实地复核，zui终34个“美好家园”小区、26个“红色物业”小区、50个“公共收益管理规范”小区，成为行业学习的典型。

　　“通过一系列活动，我们希望激发起全市物业管理企业的内生动力，推动物业管理水平实现质的飞跃。”市住房和建设局物业管理处相关负责人介绍，接下来将深入挖掘并总结这些典型小区的成功经验与创新做法，通过多渠道、多形式宣传推广，形成强大的示范带动效应，推动物业管理行业向更高水平、更高质量迈进。

　　数据

　　目前，厦门已推动全市全部1479个住宅物业小区公共收益公示率、银行开户率和占用小区公共空间、改变物业服务用房用途整治整改，率先实现“三个100%”;化解群众急难愁盼问题939件，督促191个住宅物业小区补缴公共收益、日常专项维修资金2071.43万元，促使1479个小区将累计超3亿元的公共收益纳入专户管理。